СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В США 

Николаев Борис Викторович, кандидат исторических наук, доцент, кафедра уголовного права, Пензенский государственный университет (Россия, г. Пенза, ул. Красная, 40), E-mail: nikolboris@yandex.ru 

342.84(73) 

DOI

10.21685/2072-3016-2018-4-7 

Актуальность и цели. Выборы – важнейший институт демократии, поэтому построение эффективной и научно обоснованной системы источников правового регулирования выборов в федеративном государстве, изучение зарубежного опыта в этой сфере представляется актуальным и научно значимым. Проблема прозрачности избирательного процесса как ключевого элемента демократии занимает одно из центральных мест в отношениях, связанных с проведением выборов. До настоящего времени институт наблюдателей остается важнейшим инструментом транспарентности. Целью исследования является комплексный анализ системы правового регулирования избирательных правоотношений в США.
Материалы и методы. Анализируются содержание и значение в системе правового регулирования выборов таких источников, как Конституция США, федеральные законы, исполнительные приказы Президента США, судебные прецеденты Верховного Суда США, конституции и законодательство штатов. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, направленные на анализ особенностей регулирования выборов в США.
Результаты. Исследована современная модель взаимодействия федерального и регионального уровней правового регулирования выборов в США, проанализированы основные тенденции изменения системы правового регулирования как с точки зрения ее структуры, так и содержания.
Выводы. В США создана сложная динамичная, во многом противоречивая система источников правового регулирования избирательных отношений. С одной стороны, в последние десятилетия отмечается тенденция усиления
федерального правового регулирования в этой области, с другой стороны, консерватиное большинство Верховного Суда США и новая администрация Д. Трампа существенно ограничивают данную тенденцию. Федеральное законодательство опирается на положения Конституции США, но во многом ограничено практикой Верховного Суда США. В целом можно говорить о сосредоточенности федерального законодательства на вопросах обеспечения избирательных прав граждан и определения системы выборов в федеральные органы власти. Напротив, законодательство штатов характеризуется большей системностью и детализированностью, представлено в положениях конституций и избирательных кодексов и применимо не только к региональным и местным выборам, но и к избирательному процессу федерального уровня. 

Ключевые слова

источники, избирательное право, конституционное право США, равноправие, федерализм 

 Скачать статью в формате PDF

1. Coleman, K. J. The Voting Rights Act of 1965: Background and Overview. Congressional Research Service’s Report. July 20, 2015 / K. J. Coleman. – Washington : Congressional Research Service, 2015. – 27 p.
2. Nikolaev, B. Age Discrimination in the US Higher Education and Employment / B. Nikolaev, N. Pavlova // International Journal of Environmental and Science Education. – 2016. – Т. 11, № 18. – С. 10 875–10 883.
3. Николаев, Б. В. Новые решения Верховного Суда США и обеспечение равных прав инвалидов в системе образования в США / Б. В. Николаев // Региональные особенности рыночных социально-экономических систем (структур) и их правовое обеспечение. – М. : Московский университет им. С. Ю. Витте, 2018. – С. 80–85.
4. White House. Elections-Voting. – URL: https://www.whitehouse.gov/about-the-whitehouse/elections-voting/
5. Establishment of Presidential Advisory Commission on Election Integrity : Executive Order 13799 of May 11, 2017. EO 13799. 82 FR 22389. – 2017. – 16 May.
6. Termination of Presidential Advisory Commission on Election Integrity : Executive Order 13820 of January 3, 2018. 83 FR 969. – 2018. – 8 January.
7. Imposing Certain Sanctions in the Event of Foreign Interference in a United States Election : Executive Order 13848 of September 12, 2018. 83 FR 46843. – 2018. – 14 September.
8. Taking Additional Steps to Address the National Emergency With Respect to Significant Malicious Cyber-Enabled Activities : Executive Order 13757 of December 28, 2016. 82 FR 1. – 2017. – 3 January.
9. Eliminating the FEC: the Best Hope for Campaign Finance Regulation? // Harvard Law Review. – 2018. – Vol. 131, № 5. – P. 1421–1442.
10. Vile, J. R. Essential Supreme Court Decisions: Summaries of Leading Cases in U.S. Constitutional Law / J. R. Vile. – 17 ed. – London : Rowman and Littlefield, 2018. – 602 p.
11. Wolf, R. The 21 most famous Supreme Court decisions. USA TODAY. June 26, 2015 / R. Wolf. – URL: https://www.usatoday.com/story/news/politics/2015/06/26/sup reme-court-cases-history/29185891/
12. Douglas, J. A. A Pivotal Moment for Election Law / J. A. Douglas // Kentucky Law Journal. – 2016. – Vol. 104. – P. 547–559.
13. Morley, M. T. Dismantling the Unitary Electoral System? Uncooperative Federalism in State and Local Elections / M. T. Morley // Northwestern University Law Review Online. – 2017. – Vol. 111. – P. 103–124.
14. The Constitution of the California 1879. – URL: http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codedisplayexpand.xhtml?tocCode=CONS
15. Elections Code – ELEC. – URL: http://leginfo.legislature.ca.gov/faces/codes_displayexpandedbranch.xhtml?tocCode=ELEC&division=2.&title=&part=&chapter=&article=